农民贷款难，难在无担保。乐东引导先富农民给农民贷款提供担保，信用社大胆发放贷款1300万元，帮助近300个农民种上高效农作物。可贵的是，目前农民到期还款率100%。
“我种的第二批哈密瓜都卖完了，三亩地赚了1万多元，这几天就去信用社还款。”石关林是佛罗镇福塘村农民，3月8日下午，他给同村的哈密瓜种植大户方才和报告这条好消息。
福塘村是哈密瓜种植专业村，半数村民靠种哈密瓜盖起新楼。方才和种植哈密瓜最早，家产早过百万元。但村中还有不少农民，由于无足够本钱一直未能种上哈密瓜。去年8月，在当地政府部门引导下，信用社与方才和协商：由方才和提供担保，信用社给福塘村农民放贷款。方才和参与挑选贷款的农民，并参与监督贷款的使用。共有100个农民获得200万元贷款，石关林是其中一个。
“贷款期限是6个月至1年，目前到期贷款还款率是100%。”方才和说：“因为是个人提供的担保，所以没有人赖账。”
由于种种原因，过去金融机构在农村放的贷款坏账率较高，农民整体信誉降低，导致金融机构在农村放贷款门槛设置越来越高。
“农民其实最讲信用，关键是要找到有效的办法。”乐东农村信用社负责人王三防说：“基层信用社人手少，每个镇只有一个信贷员，却要面对数万农民，要把调查、监管等工作做扎实，在客观上不太可能。”
先富农民给后富农民贷款担保之所以有效，据分析有两个原因：第一，农民同处一村，传统道德约束力强，一旦赖账会受到众人指责；第二，担保农民对贷款农民十分了解，不仅能够监督贷款用途，促使担保农民在产销环节帮助贷款农民提高效益，而信贷员却没办法做到这些。
据了解，乐东黄流镇6个先富起来的农民更先走一步，共同出资500万元成立农民信用担保公司，自去年10月以来已给197个农民担保1100万元贷款。目前，种植豆角、辣椒等短期作物的农民收获后，有40多人已经提前还款。
王三防告诉海南日报记者，农民按期还款后，信用社将给他们发“信用证”，以后只要拿“信用证”，不仅可以自己方便贷款，还可为同村其他农民一定数额的贷款提供担保。
省农业厅有关负责人说，先富农民给农民贷款提供担保，无论是与政府为农民成立的担保公司相比，还是与农民小额贷款多户联保相比，都更有效率。它通过市场机制引导先富农民带动大家共同致富，是非常有创造性的探索。（海南日报记者 周月光） |
