如何破解农村资金“脱农倾向”
最近，笔者就农村资金供需情况对农村老家所在县进行了一次专题调查，发现当前农村资金短缺现象严重，并存在三大突出矛盾，即农民贷款难与银行找不到适合贷款户（企业）、农村资金贫乏与农村资金不断“脱农”、农村资金使用效益不断下降与农村资金投入需求不断增大等矛盾。
老家所在县属于中等农业县，属国家级贫困县；共设有工行、农行、建行、邮政银行、农村信用社等五家银行机构，从全县银行机构存贷款总体情况可以看出四个问题：其一，农村资金总体状况呈“非农化”趋势。全县银行机构各项存款37.2亿元，各项贷款16.3亿元，贷款占存款总额的43.8%；有近40%以上资金从县域农村倒流到大中城市，加速了农村资金“脱农”进程。其二，农村资金总体需求缺口呈扩大趋势。全县农业贷款总额6.9亿元，仅占全部贷款的42.3%。而据调查该县“三农”贷款需求总量为18.4亿元，农业贷款满足率只有37.5%。其三，农村银行机构支农责任呈单一趋势。从全县五大银行机构看，存款最多的农村信用社存款11.1亿元，投放贷款6.1亿元，贷款占存款总额的54.9%，占全县全部农业贷款的88.4%。其四，农村银行机构支农功能呈弱化趋势。除了农村信用社之外，建行和工行两行信贷主要投放县域工商企业，没有发放农业信贷；而作为该县支持县域农村经济主力军的农行和邮政银行，农行存款6.7亿元，贷款1.8亿元，贷款占全部存款的26.8%；邮政银行存款高达8.1亿元，贷款为0.9亿元，贷款仅占全部存款的11.1%。两行成了农村资金“抽水机”。
农村资金出现“脱农”倾向具有一定代表性，长此以往必将影响“三农”事业发展，拉大农村与城市发展差距。对此，笔者呼吁政府相关部门制度相应政策措施，让农村能够留住资金，并让农业产业真正成为财富增值的“天堂”。
（农言）
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