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7月30日-31日，省农业厅在海口举办全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训班，王宏良副厅长出席开班仪式并讲话。会议邀请省档案局刘玉峰副局长参加开班仪式。
王宏良副厅长首先传达学习了中央领导同志关于加强耕地保护，规范农村土地流转等工作的批示精神。他指出，农村土地承包经营权确权登记颁证是保护耕地、规范农村土地流转、发展适度规模经营的基础性工作，全省农业（农经）部门要按照省委省政府的决策部署，提高思想认识，准确把握形势，明确工作要求，抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作。
王宏良副厅长强调，土地承包经营权确权登记颁证政策性、专业性强，既要解决问题，又要防止引发矛盾，必须把握好政策原则。一是坚持稳定土地承包关系。要以二轮延包为基础，不得推到重来。二是坚持以确权确地为主。总体上要确地到户，对农村土地已经承包到户的，都要确权到户到地。三是坚持依法依规有序操作。要按照法律和政策规定，严格遵循程序，一个环节一个环节扎扎实实地抓好落实。四是坚持以农民群众为主体。要开展深入细致的宣传、动员和解释工作，依靠农民群众解决问题，推动工作。五是坚持实行地方分级负责。县乡两级对本行政区域内的土地承包经营权确权登记颁证工作全面负责。
王宏良副厅长要求，各市县区要加强组织领导，统筹兼顾，科学组织实施土地承包经营权确权登记颁证工作。一要健全工作机制。各市县区要建立健全党委政府统一领导、部门分工协作、群众广泛参与的工作机制，有效推进土地承包经营权确权登记颁证工作。二要加强宣传培训。开展宣传活动，引导和营造稳步推进确权工作的良好舆论氛围和工作环境；加大培训力度，形成具有专业素质的政策指导队伍、现场操作队伍。三要强化监督检查。加强检查督导和情况调度，及时掌握工作进展情况，对发现的问题及时提出处理意见。五要落实和管好用好财政经费。严格执行预算法律法规，按照有关财经制度要求，切实加强资金的使用和管理，严格支出标准，努力降低工作成本，确保资金使用安全、高效。
刘玉峰副局长就土地承包经营权确权登记颁证档案工作谈了三点意见。一是深刻认识做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理工作的重要意义。要把农村土地承包档案管理工作纳入重要工作日程，实现档案工作与确权登记颁证工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收。二是扎实做好土地承包经营权登记资料归档工作。按照“内容真实、信息完整、整理规范、实体安全”的目标要求，努力提高档案形成质量。三是通力合作，加强农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作的监督指导。农业与档案部门要密切配合，齐抓共管，加强业务指导和技术服务，提高土地承包经营权登记档案工作科学化管理水平。
培训班课程丰富，既有法律政策、档案管理、操作规程等方面的集中授课，也有档案实例点评、分组讨论等互动形式。经过培训，有效提高了各市县区确权工作人员业务水平，交流解决了一批工作过程中遇到的难题。培训班还对培训过程进行全程录像，制作视频光盘下发各市县区用于学习培训。
各市县区农业、农经部门主要领导、分管领导、业务骨干等共130人参加培训班。 |
