八月二十五日，卫留成在屯昌县新兴镇园坡村与刚刚拿到林权证的村民探讨如何加快发展林业经济，促进增收。（记者 谭丽琳 摄）
时令已是初秋，但海南中部山区依然满眼春色，生机盎然。8月25日至29日，省委书记、省人大常委会主任卫留成率调研组来到位于我省生态核心保护区的屯昌、琼中、白沙调研。5天间，调研组行程两千里，马不停蹄奔走在农家、学校、医院、农产品收购加工企业等地方，与黎苗干部群众共话发展，为中部地区认真落实胡锦涛总书记视察海南重要讲话精神，在科学发展观的指导下，实现“在保护中发展，在发展中保护”把脉、鼓劲。
“一定要带动农民增加收入”
农民的收入，是卫留成和调研组最关心，也是一路上问得最多的问题。
无论是走在挂满鲜果的绿橙林，还是看着蚕房里即将上架结茧的幼蚕，卫留成都会掰起指头和农民兄弟算账。令人欣慰的是，受益于产业结构调整和特色经济，所到之处的农家收入都实现了成倍增长。
屯昌西昌镇加令坡村，一个由政府扶持发展的黑猪养殖示范村，坐在村头的菠萝蜜树下，卫留成和村民们拉起家常。“没养猪前人均收入是多少？养猪以后能达到多少”，他问道。村民王广儒高兴地“汇报”：光他家养猪一年就增收了2万多元！
在琼中湾岭镇竹朗村，调研组被养蚕致富村民脸上洋溢的笑容所打动。卫留成拉着村小组长陈业开问个不停：“你家今年种了多少桑？养蚕挣了多少钱？”说起收入，陈业开喜色难掩：以前靠种水稻6口之家年收入只有1万元，而今年全家人靠种桑养蚕年收入达到了6万元。陈业开还告诉卫留成，养蚕的乡亲们都盖起了新房子，但视蚕为宝的村民几乎家家都把新房用作蚕房，自己依然住旧房。
听到这里，卫留成说：“在政府的扶持下，你们的收入增加了，日子好过了，我们就放心了。”他鼓励农民兄弟：“政府会大力帮助扶持你们，但关键还要靠你们自己干！”
在调研中，卫留成不停地叮嘱地方干部一定要结合实际，因地制宜发展特色经济，带动农民增收。龙头加工企业是农民增收的关键生产要素，因此每当走进蚕茧收购站、蜂蜜加工厂等农产品收购加工点时，卫留成总会对企业负责人强调一句话：“一定要把企业和农民的利益捆绑在一起，积极扶持农民，他们得到实惠才有积极性，企业也才能更好发展。”
“要探索可持续发展的扶持体制机制”
不靠海不临高速公路，不能发展大型工业，生产力落后，贫困人口比例大，这是中部山区的现实写照。但没有中部地区发展就没有全省的发展，没有中部的小康就没有全省的小康，中部发展举足轻重。
28日上午，调研组走进琼中和平镇新民村，村小组长李东平握着卫留成的手，第一句话就是：“我们发展得还不够好，还需要你们多多支持。”
卫留成语重心长地对随行的领导干部说，透过这句朴实的话，我们能看到广大农民盼发展、谋发展的积极性非常高，同时也表明我们加快发展有了很好的群众基础。他希望中部地区的各级领导干部要进一步解放思想，转变观念，敢闯敢试，积极探索可持续发展的体制机制，增强市场条件下发展经济的能力，带领人民群众，特别是农民兄弟早日过上富裕生活。
卫留成说，这一路走来，很高兴地看到屯昌、琼中、白沙三地扬长避短，坚持“在保护中发展，在发展中保护”，成功探索出了中部生态核心区发展经济的路径，虽然仍然是养山靠山吃山，但“吃法”却不一样，农民不再是简单的烧山砍山，种植产值低的山兰木薯，而是发展起了养猪、养蜂、养山鸡、种桑养蚕、种竹种藤种灵芝等特色产业和林下经济。政府也实现了职能和作风转变，为农民发展生产提供了全方位的服务，一是贴息帮助农民贷款，为农民发展新的产业提供启动资金；二是为农民免费提供实用技术培训和服务；三是引进龙头企业采取公司加农户的办法，帮助农民和大市场连接起来。这些经验和做法值得推广。
卫留成同时指出，调研组看到的是示范村和示范户，只占了中部农村很小的比例，他希望县、乡两级政府要把主要精力放在农民身上，努力拓宽发展的路子，为广大农民提供更多更好的服务，积极推广先进的生产方式和经验，带领大家共同致富。同时各级政府也要积极运用市场手段防御风险， 建立和完善可持续的扶持机制和体制。
“农民的笑脸就是政绩”
中部地区的变化不仅仅在于经济发展，社会事业的长足进步也营造了一个个和谐画面。
县里大力实施教育优先发展战略，屯昌中学今年高考取得重大突破。尤其可喜的是，一度严重的优秀教师和优秀学生外流现象基本没有了！
走进刚刚完成改造的琼中湾岭镇卫生院，老院长王儒琳向卫留成道出了心声：工作了30多年，终于住上了这样好的楼房，直让人想流泪！正在卫生院看病的村民王瑞荣一年只交了10元钱，一下子就报销700多元医疗费，她发自肺腑地说：“合作医疗好！”
走进白沙的农民培训中心，看到的是在技术员的指导下，刚刚林改分到胶树的农民正在学习割胶技术。这是县里为农民提供的免学费、包食宿培训，农民们表示要争取达到农场胶工的水平，多产胶多赚钱！
对这三个财政穷县，大力发展教育、改善民生的做法，卫留成给予高度评价。在和三地干部座谈时，他说，科学发展的最终目的就是让老百姓过上幸福生活，很多老百姓不关心GDP和财政收入，他们最关心的是口袋里装了多少钱，所以党委政府一定要把发展的成果及时惠及老百姓，这样才会得到老百姓的拥护和支持。
卫留成希望广大干部要把执政为民的宗旨融化在自己的血液当中。他反问三地干部，什么是政绩——农民的笑脸就是政绩！
在三地调研时，卫留成不断强调大力发展教育，对海南发展的重要意义。他说，中部地区发展慢的根本原因是教育落后。他认为农民要彻底摆脱贫困，实现海南经济社会的快速发展，关键在教育。卫留成同时也强调，抓教育一定不能急功近利，海南的教育要实现质变至少需要经过十年二十年的努力。在谈到职业教育时，卫留成希望地方政府要当作大事踏踏实实地抓，并坚持以就业为导向，向社会输送合格的人才，实现农村剩余劳动力的转移。
省委常委、秘书长许俊，副省长陈成，省委组织部、省委政研室、省委财经办、省发改委、省财政厅、省农业厅、省交通厅、省海洋与渔业厅、省林业局、省扶贫办、省农信社有关负责人参加调研。（《海南日报》记者 谭丽琳） |
