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谭丽琳 孙乐明
昨天，海南农垦管理体制改革动员部署大会在海口召开。图为大会现场。 本报记者 李英挺 摄
本报海口10月22日讯 （记者谭丽琳 孙乐明）持续数年，历经三届省委酝酿、筹划、推动的建省以来我省最重大体制改革之一的农垦管理体制改革，又翻开崭新的一页———在今天举行的部署动员大会上，省委、省政府根据国务院批复精神，深入部署农垦改革，指出全面推进农垦改革条件已成熟，号召全省上下共同努力完成这项光荣而艰巨的改革任务，争取3年到5年，实现农垦职工大幅增收，农垦经济实力大幅增长，使农垦成为我省经济社会发展新亮点。
省委书记、省人大常委会主任卫留成，省委副书记、省长罗保铭，国务院海南农垦管理体制改革工作小组代表分别讲话，会议由省委常委、常务副省长方晓宇主持。副省长陈成宣读了《国务院关于同意推进海南农垦管理体制改革意见的批复》以及省委、省政府《关于推进海南农垦管理体制改革的实施意见》。
职工生活是否改善和提高是衡量改革成败重要标尺
卫留成在讲话中首先充分肯定了农垦的历史贡献，进而指出农垦现行体制机制越来越不适应社会主义市场经济发展的要求，改革是顺应历史潮流的必然选择，要求全省各市县、各部门、各单位和农垦广大干部职工一定要站在全局高度，充分认识农垦改革的必要性、紧迫性，切实把思想统一到党中央、国务院的重要指示和省委、省政府的决策部署上来，进一步增强搞好农垦改革的责任感和紧迫感。
卫留成指出，全面推进农垦改革条件已经成熟。他希望全省上下，特别是各级领导干部坚定信心，坚持既定的改革大方向，切实把思想统一到国务院确立的“政企分开、社企分离、建立现代企业制度”，“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的改革方向上，抓抢机遇，乘势而上，全力夺取农垦改革发展的新胜利。卫留成要求，在推进改革过程中，不能仅仅盯住利益调整，要紧扣发展主题，千方百计加快农垦发展，要把职工群众的生活有没有得到改善和提高、群众满意不满意作为衡量改革成败得失的重要标尺。
卫留成强调指出，农垦改革任务艰巨、复杂，需要全省上下齐心协力共同推进。省农垦总局、各市县、省直各有关部门要各负其责，尽心组织，狠抓落实。农垦各级党委、各级干部，特别是领导干部要当好改革的主要组织者、推动者，旗帜鲜明地支持改革，积极地参与改革，有序高效地组织好改革，要把推进改革的实际成效，作为衡量农垦各级党组织和党员领导干部参加深入学习实践科学发展观活动成效的重要标尺，作为考察、使用农垦干部的重要依据。各市县、各部门要真正把农垦改革看成是自己的事，切实从人力、物力、财力及政策上加大对改革支持力度，为农垦改革和发展创造良好条件。
举全省之力全面推进农垦改革
罗保铭在对农垦改革进行动员部署时指出，在党中央、国务院的英明决策和大力支持下，在省委、省政府的全力推动下，在海南农垦的不懈努力下，海南农垦改革发展取得了初步成效。他要求省农垦总局、各市县政府、各部门把农垦改革作为践行科学发展观、推动海南又好又快发展的重点工程，抓好抓实。
结合《实施意见》，罗保铭深入阐述了海南农垦管理体制改革的指导思想、基本原则和总体目标，要求大家准确把握海南省全面管理海南农垦这一核心任务，推动农垦融入地方，加快农垦政企分开，推动农垦机制创新，转变发展方式，最终把农垦建成为充满活力、实力雄厚的大型现代农业产业集团，发挥其在海南热带特色现代农业中的示范带动作用，使之成为拉动地方经济发展的有力引擎。
罗保铭强调，海南农垦和各市县、各部门一定要吃透国务院批复意见的精神，按照我省实施意见的要求，结合实际，统筹安排，细化措施，稳步实施，重点抓好四大方面的工作：把农垦经济社会发展纳入全省总体发展规划，统一安排，统一实施，统一指导，重点统筹解决农垦民生问题、统筹经济发展；加快政企分开，推动内部管理体制机制改革；按照“先易后难，积极稳妥”的原则，有计划有步骤分离农垦办社会职能；齐抓共管，做好稳定工作。
罗保铭进而指出，农垦改革是事关海南科学发展、和谐发展的一号改革工程，必须举全省之力来抓。他要求海南农垦要精心组织，落实责任，激发改革内在动力；各市县、各部门要强化“一盘棋”思想，通力合作支持农垦改革；广大干部要牢记宗旨，不辱使命，抓好农垦改革各项工作的落实。
国务院海南农垦管理体制改革工作小组代表、财政部农业司副司长卢贵敏肯定了海南目前积极推进的农垦各项改革，他表示在今后的工作中，国务院各有关部门将在政策、资金和项目的安排上给予海南农垦大力支持。
省农垦总局、省教育厅、三亚、儋州、八一农场负责人做了大会发言。
国务院研究室副主任李炳坤及财政部、农业部有关领导到会。
省政协主席钟文，省委副书记于迅及省领导王为璐、刘琦、许俊、陈辞、王法仁、张力夫，省军区参谋长杨永海，老干部陈苏厚出席大会。各市县、省直各部门负责人及部分农垦干部职工参加会议。
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