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本报石碌12月30日电 （记者吴棉 周元 特约记者曾高文）全省文明生态村建设现场经验交流会今天在昌江黎族自治县召开，省委书记、省人大常委会主任卫留成在会上强调，文明生态村建设要把发展农村经济、增加农民收入、改善群众生活作为主要目标和核心内容；以这次会议为标志，文明生态村建设的领导体制、工作机制和投入机制发生重大变化，各级党委主要领导、市县党政主要领导亲自抓，宣传和涉农部门组织实施，相关职能部门积极配合；镇一级领导班子更要把主要精力用在“三农”工作上，用在文明生态村建设上。市县对于镇一级考核把这一点作为重要指标。
省委副书记、省长罗保铭在会上就进一步推进我省文明生态村建设进行部署。省委副书记于迅主持会议。省委常委、宣传部长周文彰做工作报告。省委常委、秘书长许俊，省人大常委会副主任王法仁，副省长林方略、陈成，省政协副主席张海国，省长助理陆志远出席会议。
把发展经济作为文明生态村建设的核心内容
卫留成指出，文明生态村建设确确实实是海南农村工作的一个创造，是海南乃至全国农村精神文明建设的一个品牌，同时也是我省确定的建设社会主义新农村的载体，是我省全面建设小康社会的一项非常重要的措施。文明生态村建设提出优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化等内容，完全符合中央新农村建设的“20字”方针要求。卫留成要求，要把文明生态村建设和社会主义新农村建设在目标、任务和内涵上进一步统一起来。这将使文明生态村建设的领导体制更加有利，投入机制更有保障，工作机制更有可持续性。文明生态村建设，要以政府投入为主，社会支持为辅，加上农民亲自动手出钱出工相结合。在创建过程中，既要重视硬件的建设，更要重视软环境建设，既要重视道路、公共设施建设，更要重视农村科技知识普及、农民文化素质的提高，传统观念的转变以及加强农村基层组织的建设。
卫留成强调，文明生态村的建设，主要领导要亲自抓，集中进行连片建设，同时向贫困地区延伸。各级党委和政府各项工作的出发点和落脚点都是让老百姓改善生活，一定要把眼睛盯住那些还在贫困状态下生活的广大老百姓，在文明生态村创建上多下功夫，将更多好经验推广开来，工作做得更扎实一些，更有效一些，让贫困农民得到更多实惠。
健全体制机制，推进新农村建设上新台阶
罗保铭在讲话中指出，省委五届四次全会提出了加强农村工作领导，健全体制机制的要求，全省文明生态村建设，省委统一领导，具体抓落实的工作由省政府来推进，省长来主抓，省委常委、宣传部长，分管农业的副省长具体抓。各市县、各有关部门要落实省委五届四次全会的要求和部署，树立全局观念，按照文明生态村建设的总体要求和分工安排，各司其职，密切配合。要建立正常的、常态化的长效工作机制，每年都要召开一次工作会议，总结分析文明生态村建设的成就和问题并加以改进。要完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把文明生态村建设作为考核市县领导班子绩效的重要内容。
罗保铭要求，务必把认识高度统一到省委的要求和部署上来，增强责任感和紧迫感，在工作理念、内容、形式上与时俱进，不断创新，把我省社会主义新农村建设推上一个新台阶。第一，要把发展农村经济、增加农民收入作为文明生态村建设的核心任务。只有经济发展了，文明生态村建设才有后劲和动力；只有经济基础打牢了，文明生态村的建设成果才能保住；只有特色和方向找准了，发展起来才更有效果，更加快速。第二，要把加快农村基础设施建设作为文明生态村建设的着力点。我省农村基础设施严重落后，制约了城乡一体化的发展，是影响我省农村生产、农民生活的“拦路虎”。加快水、电、路等基础设施建设，是农民受益最直接、要求最迫切的现实问题，是文明生态村建设的当务之急。一是加快农村公路建设。二是加快实施新一轮农村广播电视覆盖工程，确保到2010年基本实现全省自然村通广播电视。三是实施农村安全饮水工程，以中心水厂辐射农村，让更多的农民群众喝上洁净的自来水，到2012年全面完成农村饮水安全工程建设。四是继续抓好少数民族地区茅草房和全省农村危房改造， （下转A3版）
上接A1版）加快农垦和林区林场棚户区改造建设工程。第三，要把加快推进城乡基本公共服务均等化作为文明生态村建设的根本要求。在文明生态村建设中，要把改革发展、公共服务的新内容、新要求融进来，落到实处，真正让我省广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。特别是要把农村教育摆到整个教育发展的优先地位，努力抓好农村义务教育、职业教育，实施教育扶贫移民工程，把边远贫困落后地区中小学生就近集中到条件较好的学校就读，从源头上做好新型农民的培育工作，缩小城乡差别。第四，要把治理农村脏乱差问题继续作为文明生态村的切入点。要切实解决好农村的脏乱差问题，彻底清除历史残留的陈年垃圾，建垃圾箱、沼气池，硬化村道，多种经济林木，少种花种草。第五，要把培育新型农民作为加强农村精神文明建设的抓手。目前要重点抓好殡葬改革，到处是坟头，显然不符合文明生态村的建设要求；革除不文明“公期”活动，大吃大喝、铺张浪费的现象一定要纠正过来，引导农民树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡科学健康的生活方式，在全省农村形成文明向上的社会风貌。
切实加强领导，资金列入财政预算
周文彰在工作报告中说，8年来，文明生态村建设从无到有，从点到面，从数量积累到质量提升，已经成为琼州大地的一道亮丽风景，成为各级干部的工作追求，成为农民群众的热切期盼，并在全国产生了广泛影响，得到了中央领导和中央有关部门的充分肯定。各级党委政府要认真贯彻中央和省委关于推进农村改革发展的重大部署，切实加强领导，把文明生态村建设纳入当地经济社会发展规划，资金投入列入年度财政预算。
今天上午，全体与会人员参观了昌江县石碌镇的片石村、孔车村，十月田镇的波兰沟村、才地村、镇政府及镇宣传文化站、敬老院。各市（县）委、市（县）政府主要领导，省文明委成员单位、驻琼部队领导150多人参加会议。
据统计，今年全省新建文明生态村1400个，全省文明生态村总数达到了9174个，占全省自然村总数的39.4%。继昌江之后，海口市也提前实现了建设过半的目标。 | 
