“请到天涯海角来,这里四季春常在。”这首传唱多年的歌曲,唤起了人们对海南优美自然环境的向往。
历经20年改革发展的美丽琼岛,不仅保持了蓝天碧水的风光,更在发展中形成了使这种美丽永传下去的生态经济和生态文化。
“建设生态省”是海南为发挥海南优势、打造海南特色、实施可持续发展提出的明确目标。1999年,海南率先做出了建设生态省的决定,要求从发展生态经济、打造生态环境、建设优美人居环境、推进生态文化建设等方面推动海南生态省建设。海南历届省委、省政府始终把保护环境作为头等大事来对待,强调海南是全国人民的海南,保护好海南的自然生态环境是海南义不容辞的责任。
海南经济要发展,会不会对环境带来影响?“现在可以明确地告诉你,海南经济的发展绝不会以牺牲环境为代价。”海南省国土环境资源厅厅长严之尧对记者说,海南的“环保困难”,就是海南的环境保护标准比其他地方高。
金光集团是全球最大的纸业集团之一,投资海南的各项环保指标都严格按国家标准执行。即便这样,海南还是提出了更高的要求。现在,金光集团仅环保投资就达到24亿元,生产过程中产生的废水废液被充分利用,工厂所需的电力及热源近80%是利用燃烧黑液转换而来。在传统的“污染大户”造纸行业里,金光实现了“无污染”。
“大企业进入、大项目带动”为海南经济带来了活力,也使海南在企业选择和产业布局上有更大的空间。海南省省长罗保铭说,海南发展工业,走的是一条新型工业化道路,必须坚持“三不”原则,不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设。海南国土环境资源部门积极发挥环保“过滤器”的作用,几年来先后否决了40多个不符合产业政策、污染环境的项目。
在洋浦工业开发区,集中了800吨炼化等一批大企业,但走进厂区,仿佛走进了花园式小区。开发区领导告诉记者,海南省对开发区有严格规定,这里的工业“三废”要达到“零排放”。
海南是财政小省,但在生态环境建设上却舍得花钱。三亚市市长陆志远说,三亚天涯水泥厂被拆除可以见证我们节能减排、保护环境的决心和信心。天涯水泥厂是当地的税收大户,但为了三亚的天空不被污染,2007年三亚市下大决心拆除了水泥厂。在整个海南,近几年淘汰小水泥、小钢铁、小火电13家,整合小橡胶加工企业85家,用于退耕还林、治理水土流失的投入达到120多亿元。按照规划,到2010年,海南将建起28座污水处理厂和21座垃圾处理厂,全省城镇垃圾污水都要得到处理。
靠制度推动“生态立省”是海南省明确的选择。几年来,海南省先后制定出台了《海南生态省建设规划纲要》、《海南省建设项目环境保护管理规定》等20多项地方法规,初步建立起生态省建设的法规保障体系。海南还建立了生态省建设联席会议制度,由省政府主要领导任召集人,32个职能部门是联席会议成员单位,每年下达生态省建设工作计划,确保生态省建设“目标有人定、任务有人做、监督有人管”。
在琼海、在五指山、在三亚,记者走进了许多树荫浓密的村庄,只见在高大的椰子树下、在欢流的溪水边,恬静优美的村庄庇护着村民安详地劳作、休息,宛如一幅和谐优美的图画。这是海南建设生态文明村带来的成果。2000年,海南启动了建设生态文明村行动,从整治农家村庄小环境入手,推动乡村路、水、房、厕条件改善,并由此让保护环境、生态立省成为海南人民的自觉行为。琼海市文明办副主任王年东说:“海南的山美水美,生态文明村建设使这里的人更美。”
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