基本思路：形成“两区八园”新格局
徐敏生介绍，海口将全力壮大工业规模，发挥区位优势，突出临港工业特色，围绕港口做好园区布局与产业集群规划，科学确定园区功能定位，整合园区资源，实现港口与园区联动、工业与物流相互促进，提升园区企业关联度，提高园区土地开发效益，推进工业集约发展，使园区成为产业尤其是高新技术产业的聚集地，形成“两区八园”新格局。通过调整城市总体规划，突破现有工业用地，规划新建设临空临港产业园，较大幅度增加工业用地。最近，市政府研究决定规划布局新增工业用地，近期扩大13.6平方公里，中远期扩大60平方公里。今年年内，市政府要出台更全面、力度更大的扶持政策，着力发展工业。
发展的目标：一批骨干企业和名牌产品
将形成一批具有国际国内市场竞争力的骨干企业和名牌产品。到2015年，实现工业总产值700亿元以上，年均增长14%左右；高新技术产业产值占全省70%以上。
汽车制造与新能源汽车产业力争产值达到200亿元；光伏产业集群，产值力争达到200亿元；医药产业，产值力争突破100亿元；食品及农副产品加工产业,产值力争达到100亿元；着力提升机电制造业，并充分发挥海南的资源优势，培育一批新型产业，产值争取突破100亿元；培育发展旅游装备制造和旅游商品加工业,产值力争达到30亿元；努力发展创意等新兴产业。力争2015年产值达到20亿元。
发展的重点方向：建设全省高新技术产业基地
努力壮大现有优势支柱产业，加快培育和发展战略性新兴产业，建设全省高新技术产业基地。
发展的园区产业定位：发展综合保税区等三园区
综合保税区下辖“三园”：原海口保税区园区、海口综合保税区和临空经济园区（美兰机场）。围绕保税物流、保税加工、保税服务等三大主要功能，发挥前店后厂作用，重点发展国际转口贸易、国际采购、国际分销配送等业务，带动园区外制造业等产业加快发展，成为海南国际旅游岛及环北部湾区域的重要资源配置中心。
国家高新技术开发区下辖“五园”：药谷工业园、海马汽车工业园、狮子岭工业园、云龙产业园、文化创意产业园。主要发展生物药业、汽车制造、新能源、新材料、节能环保等高新技术产业、新型工业和创意产业。
新规划工业园按照“技术先进、规模经营、布局合理、环保高效”的要求，大力培育和发展高新技术产业，重点发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业产业。
