|
《南方农村报》网址：http://www.nfncb.cn/html/2014/farmnews_0719/91619.html
专访海南省农业交流协会主席周大卫：政府、企业、协会应在农业市场经济大厦中各尽其职□《农财宝典》记者 高超 海南省是中国最大的"热...
专访海南省农业交流协会主席周大卫：
政府、企业、协会
应在农业市场经济大厦中各尽其职
□《农财宝典》记者 高超
海南省是中国最大的"热带宝库"，也是全国冬季瓜果、蔬菜的生产供应基地，热带特色农业已成为海南的名片和经济发展亮点。近几年，海南在农产品质量安全、品牌打造等方面取得了哪些成就？《农财宝典》记者对海南省农业交流协会主席周大卫进行了采访。
农产品安全是长出来的
农财宝典：海南农业具有鲜明的热带特色，最大优势在哪里？
周大卫：独特的地理位置、自然资源和良好的生态环境，决定了海南农业的多元结构和鲜明特色，如热带特色、海岛特色、海洋特色。相对全国而言，海南农业的优势和特色产业包括冬季瓜菜、热带水果、热带经济作物、南繁制种业以及200平方公里的海洋渔业等。
农财宝典：最近海南冬瓜大量滞销，农户损失惨重，农产品滞销是农户最头痛的问题，如何既能保证农户种好，又能卖得好？
周大卫：滞销就是千家万户的小市场与千变万化的大市场存在衔接困难。农民种好又要卖好，需要政府把海南的品牌农业做起来，将海南的农林牧渔产品打造成名牌产品，如绿色食品、有机食品等。行业协会作为连接政府、企业、农户的纽带，应该被赋予更多的权利。在市场经济大厦中，政府、企业、协会各尽其责，为农户创造最大的经济价值。
农财宝典：2005年树仔菜有毒，2006年注水西瓜，2007年香蕉风波，2010年豇豆事件等等农产品质量问题屡见不鲜，如何确保海南农产品的质量安全？
周大卫：1998年协会建议推行农产品"身份证"，建立农产品质量安全跟踪与追溯机制。2007年开始，莲雾、芒果等多种热带水果实施了"身份证"制度试点，采用国际通用的商品编码和条码标识体系进行统一发布，实现"从田间到餐桌"的供应链管理和全程监控。2010年，省质监局要求实施水产品质量安全跟踪与追溯机制。
农产品身份证系统的建立，不仅为海南瓜果菜规避市场风险提供有力保障，也为海南瓜果菜质量的提升、品牌的塑造提供好的平台。除了加强政府质量监管，农业企业和农户也要树立农产品质量安全意识，毕竟农产品质量安全是长出来的，不是管出来的。
从三驾马车到新型主体
农财宝典：海南存在人均耕地较少、种植细碎化等问题，应该怎样培育适合海南的新型经营主体？
周大卫：海南的市场化走得是比较早，海南传统的农业主体是"三驾马车"：国营农场、民营企业（包括合作社）、农户。在过去10多年里，三驾马车推动了海南农业生长总值增长2倍。随着家庭农场、大基地等新型农业主体的兴起，海南开始建立依托有龙头企业参与的协会，组织专业合作社，有效地起到了产销的衔接作用，通过龙头企业带动农户更大的收益。
农财宝典：海南将建设全省统一的农村土地流转市场和服务中心，协会在这方面做了什么？
周大卫：农村土地流转市场和服务中心的建设主要是政府的工作。在土地流转这方面，协会计划搭建信息化平台，为企业、农户提供土地流转的供求信息。
农财宝典：新型农业主体兴起，企业如何更好地服务大户，协会在其中又能起到什么作用？
周大卫：企业服务大户，不仅要提供优质的农资产品，更要有全套的解决方案，帮助他们增产增收。协会主要是从农业生产源头抓起，今年底，协会将牵头建立海南省农资物流交易批发市场，降低农业生产成本，保障农资质量安全，促进农产品的良性发展，提高农业企业和农民收入。
农财宝典：海南农资市场有何特点？
周大卫：海南的农资产品90%都来自岛外，本地的生产企业较小，而且农资产品种类多、杂，同时也导致监管起来非常困难。海南的水肥一体会推广得较好，水溶肥市场前景广阔。
协会应与政府脱钩
农财宝典：海南农业的最大问题是什么？
周大卫：海南农业的最大问题就是行业协会比较弱小，当行业协会发展壮大，海南农业也就发展起来了。另外，协会应该要与政府脱钩，政府官员少主导，让协会更市场化。但是光托不扶也会影响协会发展，大量的资源掌握在政府手中，还需要他们的力量。目前，我们也借鉴了海外和台湾的相关经验，力争成为全国品牌的行业协会，为农业产前、产中、产后提供综合服务。 |
