胡总书记考察海口市农业时指出,“要依靠科技、依靠政策,大力发展水果蔬菜生产,不断增加收入”“要把好质量安全关,让广大消费者吃上放心菜,使海南蔬菜品牌保持良好声誉”。海南反季节瓜菜在全国有着不可替代的地位,为落实胡总书记指示精神,罗保铭省长近日对海口市菜篮子工作进行调研和指导,海口市落实菜篮子市长负责制工作领导小组,组织进行了落实工作的专门研究,市农业局迅速编制菜篮子发展工作意见并细化责任目标。近日,省农业厅又将召开全省菜篮子工程市县长会议推进贯彻。海口市已结合“十二五”农业发展规划,制定“菜篮子”建设意见,可归纳为八大目标任务:
建设三大国家级项目,给力“菜篮子”
计划以30万亩惠民土地整理、现代农业示范区、国家菜篮子基地等大项目拉动“菜篮子”发展。把土地整治区作为农业产业结构调整示范区和省、市共建“国家菜篮子”基地。为争取国家支持,市长冀文林多次带领相关部门、企业到北京,主动向国家相关部、委汇报。
建设十大规模化、产业化“菜篮子”片区
以惠农土地整理及国家菜篮子建设项目为载体,改造和拓展“菜园子”。计划先行投资3500万元进行农田综合治理,建设现有瓜菜基地的水网、路网等基础设施。并通过拓展羊山等坡地瓜菜将反季节瓜菜面积从目前的年均16万亩增至2015年的20万亩,常年蔬菜基地从目前的2.5万亩增至6万亩(合计26万亩)。全市改造扩建形成10个蔬菜主产区,复种面积达45万亩,总产量76万吨以上,规模化、标准化蔬菜生产基地占总面积的40%以上,商品率由80%提高到90%以上,冬季瓜菜出岛率90%以上。
启动龙头项目建设 打造五个特色的畜禽生产区
争取国家、省支持,启动罗牛山生猪屠宰深加工等龙头加工项目建设,拉动农村养殖业发展。计划至2015年,新建畜禽生态养殖小区及和牛推广示范点等项目120个;生猪和文昌鸡年出岛、出口量分别达到10万头和500万只。进一步将云龙、红旗、三江等镇建设成生猪养殖标准化生产区;打造大致坡、大坡等镇为主线的文昌鸡产业区;扩大建设西秀、东山等镇为核心的肉鹅、鸭等水禽产业区;形成石山、龙桥等镇为重点的黑山羊特色产业区;改造和新建红旗、甲子镇为重点的省、市共建海南和牛推广示范点区。2011年首先创办红旗生猪基地、大致坡文昌鸡基地、大坡牧榕鸡基地、石山和龙桥黑山羊基地等四个畜牧生产示范区。
六力推广良种良法,依靠科技提升产业水平
一是大力推进畜禽养殖良种工程建设,新建和改扩建生猪原种场、文昌鸡原种场和扩繁场,通过中央生猪良种补贴,进一步完善良种繁育体系。至2015年,建成牧榕、海羊、永基、师霖、美嘉、红明及海南纯种和牛种公牛站等七个良种基地。二是推进瓜菜良种引进、繁育建设。至2012年扩建5个大棚种苗繁育基地,使蔬菜生产基地良种覆盖率由85%提高到98%以上。并引进“名、优、特”蔬菜和扩大种植种类,满足城镇居民多样化、多层次消费需求;三是试行和推广晚造水稻植期前移改制,以冬季瓜菜早市错开内地市场峰期;四是加强标准化示范建设。2011年将创办三门坡龙蛟、海秀永庄等两个瓜菜新品种示范基地。通过示范推广优良品种、水肥一体化、节水灌溉、沼肥及生物肥推广应用、测土配方施肥、生物肥病虫害综合防治、统防统治等实用技术以及“猪—沼—菜”生态循环农业,辐射带动全市瓜菜产业发展。创办道美等5个瓜菜新技术示范基地。在规模基地建立以统防统育、农资、技术、农机、信息、收购服务为一体的田头综合服务站示范;五是争取启动富硒土地及产品的系统科学研发,培育和打造火山岩富硒特色品牌。先行培育羊山佛手瓜、旧州火山岩冷泉芹菜、丝瓜等5个特色品牌,2015年力争达到10个。六是计划年培训农民2.5万人次。
完成中心、产地批发市场建设 建立现代市场流通体系
加快建成中心市场建设产地批发市场。即加快海南中商琼北农产品中心市场建设,使之成为保障海口,辐射全省的大型农产品集散配送的物流交易核心。逐年改造和新建东山、新坡、红旗、大致坡、石山、龙泉等冬季瓜菜产地批发市场。
建全体系推广追溯制 构建农产品质量安全检测系统
根据《海南省人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的若干意见》,我市加强属地责任制、产地负责制、农残检测制、安全认证制、责任承诺制、质量追溯制、投诉举报制、巡回监督制的“八制”管理。特别是建立健全体系,计划今年在目前78个四级农残检测站点基础上再建立村级站30个。加强农业投入品的源头控制,实施瓜菜质量可追溯制度,建立档案,使用田间记录卡和产品标签。引导无公害产地认证农产品认定。力争无公害农产品认证面积达到种植面积的80%以上,绿色食品认证面积10%以上,农药使用量减少10%,检测合格率99%以上。
培育新型经营主体 加强产业升级的中坚力量
总结推广近年探索的“龙头企业+合作社+农民”、“社社联合”、等经营合作模式经验,进一步引导土地等农业生产要素向农业企业、专业合作社、种养大户集中;培育壮大加工物流龙头企业3—5个,龙头瓜菜专业合作社10—20个;扶持5—6家有管理经验、有产业基础、有群众威信的农业公司或农民专业合作社,打造“菜篮子”经营新型主体,探索现代产业经营方式的多元化,推进“菜篮子”建设。
发展设施农业 促进产业升级
逐步发展节水、大棚、冷库等设施农业。扶持建设蔬菜育苗和生产设施大棚。至2012年,2年内计划建设大棚500亩以上,即从目前560亩增至1000亩以上,发展大棚集中育苗及生产,增强集中育苗保障冬季瓜菜生产和调节淡季瓜菜市场供应能力;新增果蔬预冷库总库容约2.46万吨/批次;计划投入2000万元,重点对羊山等地区的230多个、面积约2.6万亩的坡地实施打井工程,以治水改种调整传统产业为瓜菜产业,使之成为常年瓜菜基地扩大3.5万亩的主力。近两年完成冬种瓜菜节水农业设施建设2万亩。